中国茶叶农残为什么严重？

全球性环保组织【绿色和平】对15个茶品牌下的26份茶叶样品，进行了农药残留指标的检测，结果显示只有1个符合国标，超过半数抽检样品——例如张一元、吴裕泰、竹叶青、天福茗茶等抽检样品都被查出含有国家禁用农药，大部分样品都不符合欧盟设定的标准。中国茶叶农残为什么得不到根本性改善？